► Réussir les concours de la douane avec Cap'Douanes

La douane est une administration de régulation des échanges, chargée de faciliter et de sécuriser les flux de marchandises. La douane d’aujourd’hui s’inscrit dans un contexte mondial de développement des flux commerciaux, dans le cadre de la mondialisation des circuits économiques et des échanges de biens liés aux déplacements des voyageurs. Elle est d’abord une administration capable d’optimiser l’exploitation des informations dont elle dispose, grâce à un fonctionnement en réseau sur l’ensemble de ses fonctions de contrôle associées à des bases de données puissantes et une connaissance préalable des opérateurs économiques.

La douane joue aussi un rôle de veille, de surveillance et d’intervention sur l’ensemble du territoire, y compris maritime, garantissant la réalisation des contrôles dans des délais rapides et des conditions de sécurité optimales pour ses agents.

	Cap'Douanes, depuis 1982 : expérience et compétence Choisir Cap'Douanes, c'est bénéficier du plus ancien des instituts de formation dans lequel est proposé la préparation au concours de la Douane. C'est ainsi faire le choix d'un Institut totalement au fait des exigences des concours de la Douane. Enfin c'est faire le choix des atouts d'une expérience apportée par la formation de plusieurs générations de candidats, garantissant à tous les futurs élèves une préparation adaptée, élaborée par une équipe pédagogique compétente.
	Cap'Douanes, la certification Bureau Veritas : une marque de l'excellence De tous les centres préparant les concours de la Douane, Cap'Douanes est un des rares à pouvoir se prévaloir d'un label qualité. Parce qu'il a le souci constant de proposer des prestations de haut niveau, notre institut procède à un audit externe. Ainsi Cap'Douanes s'est vu attribuer la certification de qualité Bureau Veritas, garantie incontournable de la formation. Pour en savoir plus sur cette certification, visitez le site officiel.
	Cap'Douanes, des formateurs avertis et expérimentés pour votre préparation des concours de la Douane Les concepteurs des programmes Cap'Douanes sont enseignants depuis de nombreuses années ; ce sont également des correcteurs, des membres de jury, des universitaires. Certains de ces enseignants ont écrit des ouvrages de référence édités dans la collection Ellipse. La qualité rédactionnelle des supports de cours des concours de la Douane participe donc de leur expérience incontestable. Cap'Douanes fait le choix de ne pas publier ces supports afin d'en faire profiter exclusivement ses élèves.
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	Cap'Douanes, l'accès à nos supports pédagogiques de qualité Pour assurer les meilleures chances de réussir aux concours de la Douane, des ressources dédiées sont disponibles, en particulier sur un espace personnel Intranet. Les propositions de supports varient et tiennent compte de l'évolution des candidats, en fonction des compétences acquises ou à acquérir.
	Cap'Douanes, des promotions avec un objectif unique L'Institut prête une attention particulière aux dossiers afin de créer des classes dynamiques et assurer une progression harmonieuse du groupe.

Nos formules de préparation aux concours de la Douane

Rattachée au Ministre de l'Économie, des Finances et de la Souveraineté industrielle et numérique, la Douane est en prise avec les enjeux contemporains : accélération des échanges commerciaux, nouvelles technologies, nouvelles menaces. La fonction douane est fondamentalement régalienne. Tous les États du monde ont besoin d’une administration douanière contrôlant les frontières et les flux de marchandises.

L’identité de la douane est ainsi construite autour de deux piliers, qui parfois se rejoignent, mais constituent chacun une identité forte : la frontière et la marchandise.

► La douane : admisnistration de la frontière 

La douane est chargée de tenir les frontières, qu’elles soient terrestres, maritimes, physiques ou numériques, afin d’assurer la protection du territoire, des citoyens et des intérêts économiques et financiers nationaux ou communautaires. 

• Traitement des flux de marchandises au passage en frontière 

La douane assure le traitement des flux de marchandises au passage en frontière avec des moyens en constante évolution pour s’adapter aux enjeux nouveaux,  tels que le déploiement d’un dispositif innovant de dédouanement dit “frontière intelligente” dans le cadre du Brexit ou le projet de guichet unique numérique dans les ports.

• Première administration civile à la mer

Première administration civile à la mer, la douane concourt à l’action de l’État en mer. Une direction nationale grade-côtes des douanes  a été créée en 2019 afin de renforcer son rôle dans la surveillance de la frontière maritime.

• Frontière numérique 

La douane investit la frontière numérique. Tenir la frontière numérique, c’est faire en sorte que les produits achetés en ligne et acheminés depuis l’étranger n’échappent pas à l’impôt et au respect des normes françaises et européennes, et soient donc traités comme le commerce de détail en ville. C’est aussi empêcher que ces envois servent à introduire des marchandises illicites ou dangereuses, comme les stupéfiants, les contrefaçons ou les faux médicaments.

• Présence à l’international

La douane est présente à l'international grâce à son réseau d'attachés douaniers et dans les dispositifs européens de protection des frontières extérieures de l’Union européenne (dispositif Frontex).

• Garde-frontières 

La douane est garde-frontières et à ce titre, elle participe pleinement à la mission de contrôle migratoire aux points de passage frontaliers.

► La douane : administration de la marchandise 

La douane contrôle les marchandises pour protéger la population, l’environnement et l’économie.

• Lutte contre les trafics, la criminalité organisée et le financement du terrorisme

La douane lutte contre les trafics, la criminalité organisée et le financement du terrorisme grâce au recours à de nouvelles technologies basées sur l’intelligence artificielle et l’exploitation en masse de données.

• Contrôle de la conformité des marchandises 

Elle est chargée du contrôle de la conformité des marchandises aux normes exigées sur le territoire de l’Union européenne.

• Accompagnement des entreprises

La douane est présente aux côtés des entreprises en les accompagnant dans leurs opérations douanières pour sécuriser leurs circuits logistiques.

• Régulation des secteurs spécifiques

Elle assure la régulation des secteurs spécifiques des contributions indirectes et de la viticulture en sécurisant la production et la circulation de leurs produits.

► Le concours externe du concours inspecteur des douanes 

L'inspecteur des douanes appartient à la catégorie A de la fonction publique de l'État.

La diversité des fonctions qu'il est appelé à exercer reflète la multiplicité des missions fiscale, économique et de protection de l'espace national et européen dont est investie l'administration des douanes.

Cette variété des métiers n'est pas pour autant synonyme de cloisonnement puisqu'il conserve tout le long de sa carrière administrative la possibilité de diversifier son expérience professionnelle.

► Épreuves écrites d'admissibilité du concours A inspecteur des douanes 

Épreuve écrite n°1

• Durée : 4h
• Coefficient : 6 

Rédaction d'une note de synthèse à partir d'un dossier relatif aux questions économiques, financières et sociales.

Épreuve écrite n°2

• Durée : 3h
• Coefficient : 4

Épreuve à dominante juridique (au choix du candidat) :

• droit constitutionnel, droit administratif et libertés publiques ;
• institutions, droit et politiques communautaires ;
• droit des affaires ;
• droit pénal.

Épreuve écrite n°3

• Durée : 3h
• Coefficient : 4

Épreuve à dominante économique (au choix du candidat) : 

• analyse économique ;
• comptabilité et analyse financière ;
• gestion et administration des entreprises ;
• géographie économique et humaine.

Épreuve écrite n°4 (facultative)

• Durée : 2h
• Coefficient : 2

Épreuve écrite de langue étrangère (au choix du candidat) :

• allemand ;
• anglais ;
• arabe ;
• chinois;
• espagnol ;
• russe ;
• italien.

► Épreuves écrites d'admission du concours A inspecteur des douanes

Épreuve orale n°1

• Durée : 30min
• Coefficient : 10

Entretien, sur la base d'une fiche de parcours professionnel et personnel, visant à apprécier les motivations du candidat et son aptitudes à exercer des fonctions au sein de la DGDDI.

Épreuve orale n°2

• Durée : 30min
• Coefficient : 3

Épreuve orale de finances et gestion publiques.

Épreuve orale n°3

• Durée : 15min
• Coefficient : 3

Épreuve orale de langue étrangère (au choix du candidat) :

• allemand ;
• anglais ;
• arabe ;
• chinois ;
• espagnol ;
• russe ;
• italien.

► Le concours externe du concours contrôleur des douanes 

• Les contrôleurs des douanes et droits indirects de la branche de la surveillance

Affectés dans une brigade, ils sont tenus au port de l'uniforme et d'une arme de service.

En tant qu'agent, le contrôleur contrôle les voyageurs, leurs bagages, les marchandises en mouvement et les moyens de transport aux points de passage autoroutiers, ferroviaires, portuaires et aéroportuaires des frontières extérieures à l'Union européenne et sur tout point national.  Il procède à l'application des droits et taxes ainsi qu'au contrôle de l'accomplissement des diverses formalités fixées par les lois et règlements.

En tant que chef d'équipe, le contrôleur encadre les personnels placés sous sa responsabilité et anime leur action de surveillance douanière.

• Les contrôleurs des douanes et droits indirects de la branche du contrôle des opérations commerciales et d’administration générale

Les agents qui ne portent pas l'uniforme peuvent être amenés à exercer les fonctions suivantes :

• contrôleur à la vérification des marchandises - responsable de l'application des droits et taxes et du contrôle de l'accomplissement des formalités douanières auxquelles sont soumises les marchandises ;
• enquêteur au sein d'une équipe chargée de la vérification et du contrôle des opérations effectuées par les sociétés entretenant des relations commerciales avec l'étranger ;
• contrôleur chargé de travaux administratifs à la direction générale ou dans les services déconcentrés ;
• comptable : il peut se voir confier la gestion d'une recette locale des contributions indirectes ;
• correspondant(e) social(e) - son action s'exerce dans le domaine sanitaire et social au profit des fonctionnaires des douanes, il assure la liaison avec les autres services sociaux du département.

► Épreuve écrite de pré-admissibilité du concours B contrôleur des douanes 

• Durée : 1h30
• Coefficient : 2
• Épreuve identique pour la branche des opérations commerciales et d'administration générale et pour la branche de la surveillance

Réponse à des questionnaires à choix multiples destinés à vérifier les connaissances des candidats dans les domaines suivants : connaissances générales, français, mathématiques et raisonnement logique.

N.B. Seuls peuvent être admis à se présenter aux épreuves écrites d'admissibilité les candidats ayant obtenu à cette épreuve un total de oints fixé par le jury. Les points obtenus à cette épreuve seront pris en compte pour l'admissibilité et l'admission.

► Épreuves écrites d'admissibilité du concours B contrôleur des douanes 

Épreuve écrite n°1

• Durée : 3h
• Coefficient : 4 
• Épreuve identique pour la branche des opérations commerciales et d'administration générale et pour la branche de la surveillance

Résumé d'un texte portant sur des questions économiques et sociales du monde contemporain, et réponse à des questions en lien avec le texte.

Épreuve écrite n°2

► Branche des opérations commerciales et d'administration générale :

• Durée : 3h
• Coefficient : 4h

Au choix du candidat, ce choix étant précisé lors du dépôt de la demande d'admission à concourir:

• a. résolution d'un ou plusieurs problèmes de mathématiques ;
• b. résolution d'un ou plusieurs exercices de comptabilité privée ;
• c. composition sur un ou plusieurs sujets donnés et/ou cas pratiques d'économie ;
• d. composition sur un ou plusieurs sujets donnés et/ou cas pratiques de droit ;
• e. composition sur un ou plusieurs sujets donnés et/ou étude d'un ensemble documentaire de géographie économique.

► Branche de la surveillance :

• Durée : 3h
• Coefficient : 4h 

Au choix du candidat, ce choix étant précisé lors du dépôt de la demande d'admission à concourir:

• a. résolution d'un ou plusieurs problèmes de mathématiques ;
• b. résolution d'un ou plusieurs exercices de comptabilité privée ;
• c. composition sur un ou plusieurs sujets donnés et/ou cas pratiques d'économie ;
• d. composition sur un ou plusieurs sujets donnés et/ou cas pratiques de droit ;
• e. composition sur un ou plusieurs sujets donnés et/ou étude d'un ensemble documentaire de géographie économique ;
• f. composition sur une ou plusieurs questions portant sur des connaissances techniques de navigation maritime 

Épreuve écrite n°3 - facultative

• Durée : 1h30
• Coefficient : 1 
• Épreuve identique pour la branche des opérations commerciales et d'administration générale et pour la branche de la surveillance

Traduction sans dictionnaire (sauf pour l'arabe et le chinois) d'un document rédigé dans l'une des langues suivantes : allemand, anglais, arabe, chinois, espagnol, italien ou russe.

► Épreuves orales d'admission du concours B contrôleur des douanes 

Épreuve orale n°1

• Durée : 25 min
• Coefficient : 8 
• Épreuve identique pour la branche des opérations commerciales et d'administration générale et pour la branche de la surveillance

Entretien destiné à apprécier les motivations du candidat et son aptitude à exercer des fonctions au ministère.

L'entretien comprend une présentation par le candidat de son parcours. Le candidat fournira en amont une fiche de présentation de celui-ci.

Épreuve orale n°2 

• Durée : 15min
• Coefficient : 2
• Épreuve identique pour la branche des opérations commerciales et d'administration générale et pour la branche de la surveillance

Interrogation de langue étrangère consistant dans la traduction orale en français d'un texte écrit dans la langue étrangère choisie, suivie d'une conversation dans la même langue.

Les candidats ont le choix entre les langues suivantes : allemand, anglais, arabe, chinois, espagnol, italien ou russe.

Toutefois cette langue doit être différente de celle que le candidat a éventuellement choisie pour l'épreuve écrite facultative n°3 d'admissibilité.

Épreuve orale n°3

• Coefficient : 3
• Épreuve pour la branche de la surveillance

Épreuve d'exercices physiques portant sur un test de pompes, un test de gainage, une course de sprint sur 60 mètres et une course d'endurance sur 2 000 mètres.

Pour les ministères économiques et financiers, des concours, organisés simultanément et dont la plupart épreuves sont communes, vous permettent d’accéder aux corps de catégorie C de :

• Direction générale des finances publiques (DGFiP) ;
• Direction générale des douanes et droits indirects (DGDDI).

Le cas échéant, la Direction générale de la concurrence, de la consommation et de la répression des fraudes (DGCCRF) peut également recruter des agents de catégorie C dans le cadre de ces concours communs.

La branche administrative permet l'accès aux corps suivants :

• agent administratif principal des finances publiques de 2ème classe (DGFiP) ;
• agent de constatation principal des douanes de 2ème classe, de la branche « contrôle des opérations commerciales et administration générale » de la DGDDI.

La branche de la surveillance permet l'accès uniquement au corps des agents de constatation des douanes de la branche « surveillance » de la DGDDI.

Les concours à affectation locale : un ou plusieurs concours dont les emplois offerts sont situés dans un lieu géographique précis (concours à affectation locale) peuvent éventuellement être organisés simultanément avec un concours à affectation nationale.

Le concours comporte une phase de pré-admissibilité, une phase d'admissibilité et une phase d'admission.

► Épreuve écrite de pré-admissibilité du concours C agent de constatations des douanes 

• Durée : 1h30
• Coefficient : 1

Questionnaire à choix multiples (QCM) destiné à vérifier les connaissances de base en matière d’orthographe, de vocabulaire et de grammaire, de connaissances générales et de calcul, ainsi que les capacités de raisonnement du candidat.

► Épreuve écrite d'admissibilité du concours C agent de constatations des douanes 

• Durée : 3h
• Coefficient : 2

Résolution de cas pratiques permettant de vérifier l’aptitude du candidat à présenter les éléments d’un dossier et pouvant comporter la réponse à des questions sur ce dossier, la rédaction d’un document, la mise au point d’un tableau de chiffres. Le dossier ne peut excéder quinze pages

► Épreuve orale d'admission du concours C agent de constatations des douanes 

Branche administrative 

• Durée : 20min
• Coefficient : 2

Entretien avec le jury permettant d’apprécier les motivations et l’aptitude du candidat à exercer les fonctions postulées au sein des ministères économiques et financiers.

Branche surveillance 

• Épreuve d’exercices physiques

Les candidats passent une épreuve d’admission d'exercices physiques portant sur un test de pompes, un test de gainage, une course de sprint sur 60 mètres et une course d'endurance sur 2000 mètres.

• Évaluation psychologique

Elle consiste en la passation d'un inventaire de personnalité suivie d'un entretien individuel avec un psychologue.

Cette évaluation a pour objet d'évaluer la personnalité et les capacités d'adaptation des candidats aux spécificités des missions et des conditions d'exercice d'agent de constatation des douanes de la branche de la surveillance.

L'évaluation psychologique n'est pas notée, elle constitue une aide à la décision pour le jury.

Les durées moyennes sont de 35 minutes pour l'inventaire de personnalité et de 30 minutes pour l'entretien avec le psychologue. Aucune préparation n'est nécessaire.

• Entretien avec le jury

Il permet d’apprécier les motivations et l’aptitude du candidat à exercer les fonctions postulées au sein des ministères économiques et financiers.

Les lauréats des concours externes et internes sont nommés contrôleurs stagiaires. À ce titre, ils accomplissent un stage d'une durée d'un an.

► Stages

Le stage comprend un cycle d'enseignement professionnel d'une durée de douze mois, comprenant deux périodes distinctes : 

Le lieu géographique du stage dépendra des besoins de l'administration et du classement à l'issue du cycle d'enseignement professionnel.

► Titularisation

À l'issue de leur année de stage, et sous réserve qu'ils aient satisfait aux divers contrôles des connaissances effectués durant cette période, les contrôleurs stagiaires sont titularisés et affectés dans les services en tant que contrôleurs des douanes et droits indirects de deuxième classe.

► Rémunération

Vous percevrez, en chiffres bruts annuels, dès l'affectation en sortie d'école 28 900 euros dans la branche de la surveillance (primes incluses) et 27 900 euros dans la branche des opérations commerciales (primes incluses). Chiffres indicatifs pour des agents recrutés à titre externe (base 2018).

► Perspectives d'évolution administrative

Le grade de contrôleur de deuxième classe comprend 13 échelons. Le passage de l'un à l'autre s'effectue par ancienneté. Les contrôleurs peuvent accéder aux grades supérieurs par concours ou par promotion au choix, sous réserve de certaines conditions d'ancienneté de carrière. Ils peuvent ainsi accéder, en catégorie B, au grade de contrôleur de première classe et de contrôleur principal et, en catégorie A, au grade d'inspecteur, lequel ouvre lui-même l'accès au cadre supérieur.

• les candidats désirant s'y présenter doivent le préciser lors du dépôt de leur demande d'admission à concourir seuls les points au-dessus de 10 sont pris en compte.
• un cycle d'enseignement professionnel d'environ 4 mois à l'École nationale des douanes de La Rochelle. Dès leur entrée à l'école, les stagiaires sont astreints au port de l'uniforme;
• une période de formation pratique d'environ huit mois dans les services déconcentrés de la direction générale des douanes et droits indirects.

-DOUANIER -

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